Zuletzt waren es nur vage Absichtserklärungen statt konkreter Pläne: Obwohl die Heinrichstraße als "wichtige Achse" im Masterplan zur Radoffensive ausgewiesen wurde, galt es zunächst noch alles alles andere als fix, dass im Zuge der Generalsanierung auch neue Radinfrastruktur gebaut werden würde.