Die Erwartungen waren nicht besonders hoch angesetzt, dennoch wurden sie am Ende noch unterschritten. Beim informellen EU-Gipfel in Granada, bei dem es ohnedies keine Beschlüsse zu treffen gab, musste man schließlich ein weiteres Mal die gemeinsame Schlusserklärung aufsplitten – in jene Punkte, über die man sich einig war, und in eine "Erklärung des Präsidenten".