Die Phase eins der Krise war eine Phase klarer Logiken. Es gab eine tödliche Bedrohung und eine stringente Abwehrstrategie. Unter dem Eindruck der apokalyptischen Bilder aus Norditalien entschloss sich die Regierung zu einer Vollbremsung des gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Lebens. Damit sollte die Dynamik der Ausbreitung der Ansteckung unter Kontrolle gebracht und ein Zusammenbruch des Gesundheitssystems verhindert werden. Beides glückte.