Damit die Kluft zwischen armen und reichen Gemeinden nicht zu weit auseinanderklafft, gibt es einen komplizierten Verteilungsschlüssel. Der legt fest, wie stark der Steuerzahler den jeweiligen Gemeindehaushalt mitfinanziert. Von diesen Ertragsanteilen profitieren jene Kommunen stärker, wo keine umsatzstarke Firmen Kommunalsteuer in die Kasse spülen. Und wo keine Touristen Ortstaxen und Nächtigungsabgaben abliefern.