Es war die eierlegende Wollmilchreform – wenn man danach geht, wie die ÖVP-FPÖ-Koalition vor nicht einmal zwei Jahren ihre Zusammenlegung der Sozialversicherungsträger angepriesen hat: keine Leistungskürzungen, keine Beitragserhöhungen – dafür eine „Patientenmilliarde“, die „im System“ eingespart und unter anderem für den Ausbau von Kassen- und Landärzten investiert werden sollte.