Man wollte nicht mehr an das Gelingen glauben! Vier Jahre lang wurde verhandelt, ein umfassendes Paket geschnürt, das im Finale lautstark zu platzen drohte, um schließlich doch ordentlich über die Bühne gebracht zu werden – die Änderung der Landesverfassung mit der Abschaffung des Parteienproporzes bei der Regierungsbildung und verstärkten Kontrollrechten für die künftige Opposition. Dieses Demokratiepaket war das wichtigste Wahlversprechen der Dreier-Koalition von SPÖ, ÖVP und Grünen bei ihrem Regierungsantritt 2013. Damit verbunden war das Ziel, die slowenische Volksgruppe erstmals namentlich in der Landesverfassung zu verankern.