Kann ein Staat funktionieren, wenn Behörden einander misstrauen? Wenn sie Informationen zurückhalten, auf die andere angewiesen sind? Wohl eher nicht. Denn wenn eine Behörde nicht erfährt, dass jemand möglicherweise einen Anschlag plant, kann sie nichts tun, um diesen zu verhindern. So konnte ein bereits straffällig gewordener Extremist im November in Wien ein Attentat verüben, bei dem vier Personen getötet und 23 weitere Personen teils schwer verletzt wurden.